清真牛羊肉中國農業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(cháng)楊振海在此間召開(kāi)的第三屆中國草業(yè)大會(huì )上表示，依靠進(jìn)口來(lái)緩解牛羊肉供需矛盾不是長(cháng)久之計，中國牛羊肉供給必須立足國內生產(chǎn)，進(jìn)口只能作為調劑和補充。 

楊振海說(shuō)，從當前形勢看，牛羊肉供給處于緊張階段，可以考慮擴大進(jìn)口范圍和進(jìn)口量，來(lái)緩解供不足需的矛盾，保障國內牛羊肉產(chǎn)品市場(chǎng)供給穩定。但從長(cháng)遠來(lái)看，應立足國內生產(chǎn)，發(fā)展現代肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加強國內外投資和合作，加大力度吸引國外資本投資國內的肉牛肉羊業(yè)發(fā)展，加強國際合作交流，逐步提升國內生產(chǎn)技術(shù)水平。

近年來(lái)，中國牛羊肉生產(chǎn)供不應求。２０１３年相比２０００年，牛肉產(chǎn)量由５１３.１萬(wàn)噸增加到６７３.２萬(wàn)噸，增長(cháng)３１.２％；羊肉產(chǎn)量由２６４.１萬(wàn)噸增加到４０８.１萬(wàn)噸，增長(cháng)了５４.５％。但同期消費增長(cháng)更快，以全國城鄉居民家庭購買(mǎi)牛羊肉為例，２０１２年與２０００年相比，增長(cháng)６０.３％，年均增長(cháng)３．７％。

“中國進(jìn)口牛肉的國家主要有澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、加拿大、阿根廷、哥斯達黎加等，進(jìn)口羊肉的國家主要有澳大利亞、新西蘭和烏拉圭?！睏钫窈Ｕf(shuō)。

數據顯示，近５年中國牛肉、羊肉進(jìn)口量年均增速都在４０％以上，尤其是牛肉的年增速高達１１５％。除冷凍肉外，近年國外肉制品也開(kāi)始進(jìn)入中國，２０１３年進(jìn)口的肉制品比２００９年增加１５３％，價(jià)格上漲兩成以上。

國際市場(chǎng)

上半年，國際牛肉市場(chǎng)在逐步恢復，但受瘋牛病和口蹄疫等疾病以及世界經(jīng)濟不景氣的影響，恢復速度低于預期水平，競爭依然比較激烈。如日本的牛肉進(jìn)口并未達到預期水平。

加拿大發(fā)現一例瘋牛病后，美國于5月20日發(fā)布了針對來(lái)自加拿大的牛和牛肉制品的進(jìn)口禁令，隨后，日本、墨西哥、韓國、中國臺灣和澳大利亞等也發(fā)布禁令，加拿大是世界上第四大牛肉出口國，對其牛肉出口的禁令使本來(lái)已快恢復的牛肉市場(chǎng)又開(kāi)始發(fā)生變動(dòng)。作為對加拿大發(fā)現瘋牛病的反應，日本有可能要求對美國所有出口到日本的肉類(lèi)產(chǎn)品提供原產(chǎn)國證書(shū)，有關(guān)這方面問(wèn)題仍在商討中，  但無(wú)疑它也會(huì )對日本牛肉進(jìn)口產(chǎn)生影響，從而影響世界牛肉市場(chǎng)。

盡管存在上面的問(wèn)題，但世界牛肉市場(chǎng)的前景仍然比較樂(lè )觀(guān)，據世界肉類(lèi)大會(huì )的材料，今年全球牛肉出口量將同比增長(cháng)5％。目前國際牛肉市場(chǎng)仍在不斷恢復，市場(chǎng)上牛肉價(jià)格的不斷走高便是這方面的表現。

上半年國際市場(chǎng)羊肉價(jià)格在高價(jià)位運行，表明羊肉依然處于供不應求狀況。由于這種供不應求的局面在短期內不會(huì )改觀(guān)，因此預計本來(lái)羊肉市場(chǎng)仍處于有利地位。

國內市場(chǎng)

由于牛羊肉價(jià)格穩步提高，效益較好，預計下半年我國牛肉依然會(huì )增加，羊肉產(chǎn)量也會(huì )保持較快增長(cháng)。

 在價(jià)格方面，二季度我國牛羊肉價(jià)格有所回落，這不僅受季節影響，也與非典疫情有關(guān)。但與去年同期相比，上半年我國牛羊肉批發(fā)價(jià)格都在提高，說(shuō)明國內牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)需求在不斷增加。隨著(zhù)非典疫情的消除和經(jīng)濟的不斷增長(cháng)，預計下半年牛羊肉價(jià)格依舊會(huì )處于有利地位。

在進(jìn)出口貿易方面，隨著(zhù)國際牛肉市場(chǎng)的升溫，預計下半年我國牛肉出口也會(huì )增加，但必須及時(shí)跟蹤市場(chǎng)形勢，根據市場(chǎng)需要，積極調整出口結構。在羊肉出口方面，考慮到國際市場(chǎng)上羊肉的供給狀況，預計下半年我國羊肉出口前景依然良好。